市政府副秘书长张建文在全市老促会老区建设工作座谈会上的讲话

在全市老促会老区建设工作座谈会上的讲话

市政府副秘书长　张建文

尊敬的黄广伟副会长、柯绍华副秘书长，同志们：

在新春佳节即将来临之际，我首先代表湛江市委、市人民政府向在座各位拜个早年，祝大家新春快乐，身体健康，工作顺利，家庭幸福！向不远千里从广州赶到徐闻参加会议的省老促会副会长黄广伟、副秘书长柯绍华、监事长廖继祥、干事徐移风等四位领导同志，表示热烈欢迎和衷心的感谢！

这次会议本应由分管领导市委常委陈光祥同志出席作指示，由于陈常委正在广州开会脱不了身，受陈常委委托，我来参加会议，在会上也讲一讲。

去年，我市的老区工作动作之大，成效之明显是前所未有的，至少有三个方面是创造了历史：一是从去年开始，我市每个老区县（市、区）每年都可享受1000万元的省财政资金支持，这项政策原来是在海陆丰等苏区老区实施，现在我们争取到了在湛江落地。这是一项大工程，当市老促会麦马佑会长向市委郑人豪书记汇报后，市委、市政府高度重视，郑书记亲自作指示，要求全力配合老促会做好争取工作。我市各级党委政府以及相关职能部门也都积极行动，密切配合收集数据资料，并且发动群众配合好省的调研工作。省老促会陈开枝会长年届八十高龄，身带伤病，还亲自率队到湛江乡下多个村庄调研，掌握第一手资料，倾力支持湛江的报审工作，使目标得以实现。二是省召开了全省老区工作会议后，我市也迅速召开了全市老区工作会议，跑在了全省的前列。这次会议是由姜建军市长主持，郑人豪书记作动员报告和工作部署，陈光祥常委作老区工作汇报和下一步的工作安排。会议印发了省委李希书记的讲话和《中共湛江市委湛江市人民政府贯彻落实〈中共广东省委省人民政府关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见〉的实施方案》等多个材料，建立了联席会议制度，市领导实行分工负责制，挂点到下面老区村，各个职能部门也明确了工作责任和要求。下面各县（市、区）也按市的做法召开了老区工作会议，进行贯彻落实。会议的规格之高，贯彻力度之大，影响之深远，是前所未有的。其中，老促会、党委办、政府办、党史办、宣传部、财政局、发改局、农业农村局、交通运输局、统计局等五十多个职能部门都参与了《方案》制定，做了大量工作，起了助推作用。三是对老区的宣传工作取得了很大成绩。去年我市刊登在《中国老区建设网》《源流》杂志和《湛江日报》等重要新闻媒体上的稿件是前四年总和的两倍多。另外，在聚焦老区重点问题，补短板强弱项，发展产业经济，脱贫攻坚、提高公共服务水平、乡村环境改造、加强对红色文化资源的挖掘和保护等多个方面也都取得了明显成效。这些成绩得来不易，是各级地方党委、政府、老促会和各个职能部门齐心协力的结果。特别是各级老促会的许多老同志，不顾年事已高，体弱多病，不辞劳苦，不计报酬，无私奉奉献，经常下乡调研，倾尽心血为老区人民服务，实在是令人感动。这里，我就不多讲了，希望大家再接再励，今年再创辉煌。下面我提几点意见：

一、要认真学习贯彻中央和省、市主要领导关于老区工作的重要讲话和指示精神，以新担当、新作为推动湛江老区振兴发展

习近平总书记关于老区苏区工作的论述和指示，为我们推动老区苏区振兴发展指明了前进方向，提供了根本遵循，而李希书记和郑人豪书记的讲话，一方面是对总书记论述和指示的深刻解读，另一方面则是结合我们地方的实际，对开展老区苏区工作作出具体部署和提出明确要求。各级地方党委、政府、老促会和各个职能部门要认真学习贯彻，提高政治站位，切实增强推动老区振兴发展的自觉性和坚定性。要深刻领会习总书记的老区情怀，坚决把推动老区发展的初心使命记在心里，扛在肩上。要全面把握中央和省、市对推动老区苏区振兴发展的部署和要求，以新担当、新作为推动湛江革命老区加快发展。

　　二、要凝心聚力，抓好《方案》落实

　　《中共湛江市委湛江市人民政府贯彻落实〈中共广东省委省人民政府关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见〉的实施方案》很重要，这是根据中央和省的部署和要求，并结合我市实际，对老区工作作出的具体安排，分工很细，责任也很明确。各级地方党委政府和各个职能部门一定要认真学习和梳理，把功课做足，把责任和措施再细化，一定要抓好落实。市、县两级老促会要围绕这个方案，积极开展调研活动，当好地方党委、政府的参谋和助手，并为相关职能部门提供必要的帮助。要充分发挥老同志从政经验丰富，政治资源雄厚，对老区工作热心这个优势，凝心聚力，共同把老区的事情办好。

　　三、要抓好突出问题的解决，为老区人民多办实事、好事

　　我市革命老区由于种种原因，总体发展还比较落后，与全面小康的要求相比，与老区人民的期待相比，还存在较大差距，有些问题甚至比较突出。首先是我市老区的经济发展滞后，贫困人口比较多，脱贫任务还比较艰巨问题，各级地方党委、政府和职能部门一定要按照“聚焦再聚焦、精准再精准”要求，聚焦老区尚未脱贫人口，实施到村到户到人的精准措施，确保今年年底基本达到脱贫标准。其次是部分老区交通基础设施落后、水利保障体系不完善、安全用水不达标等问题也不小，欠帐较多，需要投入大量资金，要作好规划，统筹安排，有序推进。三是老区村庄在教育、医疗卫生和社会保障这些民生短板问题也十分突出，需要付出很大的努力才能解决。市、县（市、区）老促会和相关职能部门要在这些方面找准切入点，尽量为老区人民多办实事，好事。

　　四、老促会要多调研，多交流，多汇报，乘势而为，主动作为

市、县（市、区）老促会要找准自己的定位，在“促”字上下足功夫，在“进”字上干出实效。要充分发挥自己的优势，多做调查研究，充分掌握第一手资料，形成自已清晰的工作思路。要多交流，多和相关职能部门交流，才能凝心聚力；多和外地老促会交流，才能达到“他山之石以攻玉”的效果。要多学习有关老区的政策法规，尽量发挥出政策的“叠加效应”。要眼观四路耳听八方，从信息时代林林总总的信息中找出对老区建设的“利好”，并在实践中利用；要在当前从中央到地方各级党委政府都高度重视老区工作的大势和我市经济发展的趋势中，准确把握好稍纵即势的机遇，助推老区经济振兴发展；遇到有关老区工作的重大问题时，要主动找地方党委政府的分管领导或“一把手”汇报，力争在第一时间解决问题。要倾力为老区人民服务，力争今年我市老促会工作再创佳绩，全市老区工作更上一层楼。

最后，祝各位老同志健康长寿，个个都成为百岁寿星！

　　谢谢大家！