关于赴宁德、温州两地革命老区  参观学习交流的情况报告

关于赴宁德、温州两地革命老区

参观学习交流的情况报告

        9月14日至9月18日，湛江市老促会由荣誉会长赵平、会长麦马佑率队，一行十人，先后赴宁德、温州两地革命老区进行参观学习与交流。现将赴宁德、温州革命老区参观学习与工作交流的有关情况报告如下：

        一、参观学习与工作交流的目的与意义

        这次我市老促会组织部分成员赴宁德与温州两地的革命老区进行参观学习与工作交流，主要考虑因素有三个方面：一是宁德和温州与湛江有相似的地理条件，都是沿海经济发展城市，可从相似处找到互相学习、互相借鉴的经验；二是两地都是早期革命老区的活跃地区，传统教育与学习内容丰富，是很好的传统教育与学习课堂，对开展传统教育、重温革命前辈的奋斗精神很有意义；三是福建宁德是习近平总书记早年工作过的地方，中国的扶贫工作就从这里起航，追寻扶贫攻坚战之路，对革命老区建设及广大贫困地区的扶贫脱贫有着重要的启发与教育意义。

       二、精神寻源，传统铭心，红色传统教育之行

       这次宁德、温州之行，是一次精神寻根、传统铭心的红色传统教育学习之行。

       宁德是著名的革命老区闽东苏区，是全国土地革命时期18块革命根据地之一，从土地革命时期的闽东苏区苏维埃政权的建立到新兴的革命武装培育，闽东作为革命根据地，在中央红军北上以后，在闽东特委领导下的各地党组织和红军独立师，在中国革命遭受严重挫折的血雨腥风的恶劣环境中，初心不忘、信念不弃、斗志不减，与反动势力进行了长期的艰苦卓绝的斗争。在革命斗争中成长起来的闽东革命根据地，不仅没被反动势力所摧毁，并在苦难中磨砺成中国南方三年游击战的主要支点，为新四军的创建和抗日战争、解放战争作出了巨大的牺牲和贡献。闽东有1031个村庄被国名党反动派烧毁，17300多户家庭成为绝户，有1.1万名烈士，4万多革命志士和参与革命的群众献出生命。在这片土地上，既有邓子恢、陶铸、叶飞、曾志、范式人等老一辈革命家在这里领导和开展过轰轰烈烈的革命斗争悲壮历程，也有宁德曾被列为全国18个集中连片特困地区，习近平总书记曾在宁德工作，带领闽东人民继承革命前辈传统、艰苦奋斗、开拓创新，历久不懈，掀开中国扶贫开发事业新篇章的历史足迹。

         湛江老促会闽东革命老区之行，先后寻访了素有“闽东延安”之称的福安县溪柄镇斗面村的闽东苏区首府，在“中共闽东临时特委”、“闽东苏维埃政府”、“共青团闽东特委”、“闽东妇女工作团”四座革命遗址和闽东苏区纪念馆，在这里接受革命传统教育和爱国主义教育，在闽东苏区纪念馆前重温了入党誓词；参观了爱国主义教育村落，著名爱国义士福建福安“三贤”之一郑虎臣后裔聚居地榕头村；考察了柏柱洋革命老区红色遗址与古民居整合的红色旅游田园特色发展与开发的楼下村；走访了利用古老村落历史资源，村民自发办起“畲族民俗博物馆”实现少数民族村脱贫致富的畲族聚居村庄半月里；走进有着“中国扶贫第一村”之称的赤溪村，学习和观摩赤溪村脱贫致富实践，这个过去很多人家全家人只有一条裤出门的极度贫困村，是习近平总书记在宁德工作时就一直牵挂的贫困小村庄，从一个极度贫困村建设成为远近闻名的“小康村”，在学习走访中还特意观看了习总书记2016年2月19日与赤溪村民连线的视频录像，重温了习总书记对赤溪村村民的亲切寄语：“我在宁德讲过，滴水穿石，久久为功，弱鸟先飞，你们做到了。你们的实践也印证了我们现在的方针，就是扶贫工作要因地制宜，精准发力。希望赤溪村再接再励，在现在取得很好成绩的基础上，自强不息，继续努力。”参观和访问赤溪村，让我们对扶贫脱贫工作有了更深的理解和认知；我们还考察并观摩了革命老区霍童古镇特色文化的发展及资源开发的情况，这个镇也是革命老区镇，是一个把红色资源和传统特色文化整合成优质的旅游资源，为特色文化与红色经济的融合进行了探索与尝试，为发当地经济发展注入活力。

        赴温州之行，主要选择了大革命时期农民运动轰轰烈烈、打响浙江革命武装斗争第一枪、浙江新四军北上抗日的出征地、中共浙江省第一次代表大会召开之地——平阳县作为此次红色传统追寻与革命老区工作学习交流之地。在艰苦卓绝的革命战争年代，从平阳农民革命武装暴动到浙南红军游击队的创建和“挺进师”转战，从平端边苏维埃政权革命根据地的建立到抗日救亡干部学校的创办，从抗日游击队的整编至浙江新四军的北上抗日，从中共浙江省第一次代表大会到新中国成立，平阳人民具有坚强不屈的革命精神和光荣革命传统。在大革命、土地革命、抗日战争和解放战争四个时期里，平阳为中华民族的独立与解放事业作出了巨大的牺牲与贡献，全县革命老区村总数达447个，全县有400多人献出宝贵生命，被追认为革命烈士，平阳是浙江省委批准认定的革命老区县。叶挺、曾山、粟裕、刘英、游侠、游馥、郑海啸、黄先河等老一辈革命家和先烈曾在此浴血征战，使平阳素有“浙江延安”之称，也享有“东南胜境、浙江圣地”的美称。

        走入平阳，我们先后访寻红色经典，参观研学了闽浙边抗日救亡干部学校旧址和中国工农红军挺近师陈列馆；拜竭了粟裕元帅部分骨灰撒放处；参观中共浙江省第一次代表大会旧址和陈列馆；参观了平阳籍爱国科学家苏步青故居和励志教育馆。从平阳革命老区斗争历史中追寻革命精神之源，让不忘初心，牢记使命的传统教育刻骨铭心。

在此次精神寻源的红色传统教育之行中，除了对革命老区遗址、革命历史陈列馆和老区村的发展情况进行考察和参观外，也分别与宁德市老促会、福安市老促会、霞浦县老促会、蕉城区老促会和温州市老促会及平阳县老促会进行了工作交流和取经学习，双方就革命斗争历史、经济发展情况、老促会的组织建设、工作开展及工作定位等情况进行了充分的学习探讨与交流，宁德市老促会、福安市老促会、平阳老促会分别赠送了他们编写的《闽东扶贫之路》和《老区发展史》，向湛江市老促会传经送宝。

        三、经验与工作交流体会

       在此次赴宁德、温州两地革命老区的红色之旅的参观学习与工作考察交流的过程中，我们通过实地走访、考察和体验，不仅从革命传统精神方面受到深刻的教育，也从两地革命老区建设发展中得到宝贵的经验与启示，也为我市老促会的建设工作提供了可借鉴经验，让我们今后能从工作中发挥自己优势，找到不足，推动我市老促会的工作的完善和进步。此次参观考察和交流学习之行给我们带来的经验与体会如下：

摆脱贫困，贵在坚持与践行。习近平总书记在宁德工作期间，带领闽东人民艰苦奋斗，掀开在中国扶贫脱贫事业的新篇章。“中国扶贫第一村”赤溪村由贫困走向富裕之路的蜕变，中国脱贫的“宁德模式”给了我们重要的启示和借鉴。我们重温习近平总书记与赤溪村民连线对话，深有感受扶贫脱贫是一种精神，更是一种责任。我们虽然在各种条件上有不可比的因素，但我们从中见到了一种精神，这正是我们受到教育与启发之处。扶贫脱贫攻坚，只有坚持不懈的努力与付诸行动，才能持续地推进直到取得成功，赤溪村的榜样作用引领了千万个贫困村的面貌改变。中国的农村之所以能在较短的时间内取得扶贫脱贫的重要成果，正式有这种艰苦奋斗与坚持不屈的精神支撑，各地政府秉承了党的传统与初心，把习近平总书记倡导的扶贫工作因地制宜、精准发力地落实到了实处。这次又重温总书记的讲话，让我们理解更透，感受更深，思想更明。

        宁德、温州两地不仅老区建设工作成绩斐然，老促会也先后获得“全国先进老促会”、“全国老区建设先进单位”、“中国老促会减贫贡献奖”等荣誉，他们成功经验，值得我们学习和借鉴。他们这些成绩的取得，主要得益于市委政府对老区工作的高度重视，市委或政府主要领导分管老区工作，老区的组织机构健全，人员配置合理，从组织上保证老促会的工作正常运作，设有老区办组织机构专事老区工作，老促会的工作归口老区办，老区办的年龄结构年轻，并有专职编制岗位，市委及政府从组织上对老区工作及老促会的工作给予了高度重视和大力支持。

        充分挖掘革命老区精神资源，激发内生动力。闽东革命老区开发建设与脱贫攻坚已从“输血”向“造血”的自我积累与自我发展的能力过渡，宁德的经验是“念好山水经，唱好资源戏，打好环保牌”。一是靠山吃山，靠水吃水，农业仍是老区发展的主业，他们充分依托当地的自然资源、生产条件和产业基础，在遵循市场需求与规律的前提下有规划、有特色地因地制宜打造果蔬、食用菌、中药材、茶叶、林竹、水产品养殖与加工等优势特色农业，推进“种养加”一体发展，打造“一村一品”有影响力的具有老区特色品牌农业产品。在推动“公司+合作社+农户”发展模式上做了很好的探索，并结合现代信息技术传播特点，在专业合作社与农业龙头企业的带动下，“互联网+农业”、农业淘宝等农业新业态也风生水起，甚至活跃在边远山区和渔村。二是做足红色资源开发，把红色资源的精神传承与地域特色旅游的民族文化结合起来，在充分挖掘和保护革命遗址与古建筑结合起来，建设了一大批红色旅游和少数民族古村落的特色小镇，把古老贫困山村打造成红色遗迹、绿色生态、古色景点的“红绿古”旅游模式，既有鲜活的传统教育功能，又有时代特色的发展印记。三是遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念，宁德市革命老区绝大多数都处于生态保护区，其中有四个老区还被列为国家重点生态保护功能区。通过生态扶贫对“田、水、路、林、村”等农村环境进行综合治理取得成效，乡村生态文化气息浓郁。通过各种扶持与投资措施对老区教育、交通、饮水、通讯、技术等基础设施投资，改善生活生存环境，补齐发展短板，打破了乡村发展瓶颈，切断了代际贫困，为美丽乡村建设自强和内生动力打下良好基础，使乡村经济实现稳定发展。

        两地革命老区的革命遗址维护保护及管理做得好，遗址保护完整、史料详实，各地的陈列馆水准都比较高。不仅把红色革命的精神传承下来，且把红色资源与特色旅游结合起来，并形成因地制宜、适合市场发展的特色品牌，打造不同风格的村域特色文化与特色产品，使红色老区根据地既是很好的爱国主义及党建精神教育基地，也是老区经济发展的重要资源，这些做法值得湛江学习和借鉴。

老促会的工作经费能得到组织上的支持与保障。宁德享有中央苏区待遇，市委政府对老区工作的力度大，已形成闽东特色的老区发展之路。宁德长期保持每个县市每年拨900万元由各县市老区办或老促会安排，如福安县老促会的每年经费就1000多万元，由于经费上的保障，保证了老促会各项正常工作得到顺利的推进。

        老促会的主要任务明确，当好参谋助手，积极建言献策。宁德老促会主要围绕革命老区的历史贡献和加快老区建设做好宣传鼓动，着力重点调研，为市委市政府提供决策依据，为老区发展解决瓶颈问题。如他们对全市“五老”（老地下党员、老游击队员、老苏区乡干部、老交通员、老接头户）的生活状况进行调查，成形的《“五老”生活问题》的专题调查材料，受到福建省委、省政府领导和宁德市委、市政府领导的高度重视，使“五老”生活定补标准提高到目前平均每人月定补900元的标准；老促会还就低保、“五通”工程、美丽乡村建设、精准扶贫等民生问题进行专题调研，形成调研报告建言献策，为市委政府决策发挥积极作用。温州平阳县老促会就村村通水泥公路项目资金补贴“一刀切”的问题进行专题调研后，向市委、政府提出取消“一刀切”要向老区倾斜的建议，该建议被转省政府，省政府得到采纳，省政府专门发文修改了该政策，务实求实的建议对政府的工作起到了积极参谋与改进作用。

        充分发挥老促会的服务功能，扶贫工作不仅仅只是“输血”，更重要的是要“造血”，老促会就是要为革命老区村做好服务。宁德市老促会积极穿针引线，联系省农科院和茶科所、养殖专家等组成的服务团长期驻扎或指导贫困老区村发展特色产业，强化科技服务，提升老区劳动力的素质，鼓励和支持老区村用科学发展特农产品生产与加工，如坑头村从贫困村发展成为一个拥有1400多亩茶园、7家茶叶加工厂、涉茶企业合作社6家，在北京、上海、天津等城市设连锁店40多家；他们还牵线组织专家授课培训，组织发展养兔、翠冠梨、金线莲、脐橙、毛竹、丹桂、金牡丹等特色产业。温州平阳县老促会积极支持发展村域的来料加工，为其做好服务引导工作，联系和协调行业协会发展来料加工和种植、养殖等产业。县财政拨200万元交省基金会，放入收益好的企业，每年分得的利息与盈利用于老促会解决一些老区村的小项目、小问题的费用，让老促会在老区老百姓心中的分量增加了，而老促会的牵桥搭线、宣传鼓动、技术扶贫、对口服务功能也凸显出来。

        宁德与温州两地老促会以退休下来的老领导、老同志为主，也配备专职的年轻工作人员辅助工作。不管是市老促会还是县市级老促会，退休在职人员均是无报酬义务工作，他们甘于奉献，自愿发挥余热，以饱满的热情投入工作，积极为老区建设奉献的精神值得学习和弘扬。他们人员精悍，班子团结，精神面貌积极向上，工作认真负责的态度给了我们留下深刻的映像。

        这次宁德、温州的红色老区精神寻源、传统教育初心回顾、工作经验交流之行，让我们感受深厚，传统教育至深，收获满满，两地老促会的工作经验值得学习借鉴，将对我市老促会的工作与建设起到很好的帮助与促进作用。

                                                                       湛江市老区建设促进会

                                                                          2020年10月25日